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做强三大农业产业,财政杠杆撬动兴农

来源:http://www.ebusinessjournaLs.com 作者:金沙澳门 时间:2019-10-01 14:06

2008年,我省在中央财政统一安排下,投入1.7亿元,设立现代农业生产发展资金,重点发展水稻、柑橘、水产和油茶四大产业。由于我省项目实施综合考评成绩突出,中央财政又奖励5000万元。据悉,全国获此奖励的仅有4个省份。当前,中央出台10项措施,以进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。如何保证中央财政投资项目尽快启动、落实和顺利实施?显然,我省现代农业生产发展项目在这方面起到了榜样作用。 夯实基础: 四大产业建设孕育农业发展新希望 作为水稻生产大省,2004年以来,我省水稻生产虽有长足发展,但农业基础仍较薄弱,全省4292万亩耕地面积中,中低产田占68.4%,粮食生产水平仍较低,单产不高。 标准农田的改造,特别是瘠地变沃土、荒地开垦等工程,前期一次性投入大。资金短缺成为标准农田改造的瓶颈。 2008年上半年,中央财政设立现代农业生产发展资金支持发展现代农业。省财政按“看得见,摸得清,有指标,能考核”的原则,在水稻标准农田改造上安排7500万元,计划用3年时间,在南昌县等11个县,建设11万亩标准农田。在全省形成“三区一片”的水稻优势产区,即鄱阳湖平原粮产区、赣抚平原粮产区、吉泰盆地粮产区和赣西粮食高产片。 除了水稻产业外,近年来,柑橘、水产养殖业发展势头迅猛。去年,我省安排资金7500万元,在于都县等10个县建设优质高产生态标准化橘园基地;在彭泽县等11个县建设2万亩标准化池塘水产健康养殖示范基地,改扩建5个主要水产养殖品种良种扩繁场。此外,省内8个油茶产业示范县也获中央投入2400万元,以建设1.9万亩油茶高产示范基地。 整合资金: 四两拨千斤撬动现代农业大发展 只有整合各方力量,把分散的资金集中起来捆绑使用,现代农业发展才能催生出新的生产力。 2008年,我省为现代农业生产发展项目搭好了资金整合的“戏台”:在一个项目区,老区建设、水土保持、林业、水利、以工代赈、农业综合开发、退耕还林等涉农资金捆绑使用。水稻、柑橘、环鄱阳湖区水产现代农业生产项目共整合投资11.28亿元,其中地方财政整合资金3.91亿元,项目单位自筹资金5.87亿元,是中央财政资金的7.5倍。 以水稻产业为例,中央财政安排资金7500万元,整合粮食高产创建资金及测土配方施肥、农业高新技术示范项目等10个方面资金达2.3亿元。其中1.74亿元集中用于高标准良田建设,而测土配方施肥、有机质提升等方面的资金则不需要重复投入,中央资金主要用于灌渠、排洪渠等未曾安排过财政资金的建设项目。 科技推广: 让先进技术为现代农业领航 专家指出,在传统农业向现代农业转变过程中,科技因素应渗透到各个环节中。财政资金在推广和使用现代农业技术方面应发挥更大作用。 据介绍,我省水稻产业整合的3亿多元资金中,水稻集成技术项目的推广资金就安排了1.3亿元,实施五大技术工程——优良品种示范、测土配方施肥、病虫害综合防治、全程机械示范。 2008年,全省水稻病虫害绿色防控技术应用面积达到400多万亩,病虫害防治专业组织达到330个。赣抚平原、鄱阳湖平原、吉泰盆地和赣西高产片等“三区一片”的58个粮食主产县,出现了科技推动粮食生产发展的可喜面貌。 柑橘、油茶、水产业也同样呈现出向科技产业看齐的局面。省财政投入2000万元,在渝水区、安远县、赣县、南丰县等地分别建成国家级柑橘良种苗木繁育基地,繁育大量无病毒柑橘良种苗木。 水产业方面,建造池塘标准化水产健康养殖示范基地,合理搭配养殖品种和密度,推广使用微生态制剂、测水施肥和生态修复等调控技术。进贤县青岚湖水产养殖试验场去年获得100万元中央财政资金支持,进行良种繁殖设施改造。该场场长洪良芳对记者说,项目改造后,养殖场鱼苗产量将从目前的2亿尾提高到5亿尾。

●在单产、面积、特色等方面下工夫投入11.28亿元 做强三大农业产业 9月12日,记者从省农业厅获悉,从今年开始,我省投入11.28亿元现代农业发展资金(其中中央财政资金1.5亿元,地方财政整合资金3.91亿元,项目单位自筹资金5.87亿元),启动现代农业生产发展项目,进一步加快水稻、柑橘、环鄱阳湖区水产三大产业发展。 我省将用3年时间,重点扶持58个水稻主产县,通过改善基础设施、完善病虫害防治体系以及提高良种覆盖率和土壤有机质等,在全省形成“三区一片”的水稻优势产区,即鄱阳湖粮产区、赣抚平原粮产区、吉泰盆地粮产区和赣西粮食高产片。到2010年,全省稻谷总产将达到200亿公斤以上,其中58个主产县达到180.25亿公斤以上。 柑橘产业是我省目前优势最明显、发展最快、市场占有率较高的产业。针对良种繁育体系不够健全、病虫害防控体系有待加强、商品化处理滞后等问题,我省将通过10万亩标准化柑橘生态示范基地建设、无病毒良种苗木繁育体系建设、病虫害综合防控体系建设、采后商品化处理能力建设和柑橘现代营销网络建设等,在寻乌等10个项目实施县,重点建设优质柑橘示范基地30万亩,示范带动全省发展赣南脐橙、南丰蜜橘、靖安椪柑和新余蜜橘四大柑橘产区。到2010年末,全省柑橘总面积将达到540万亩,总产达到350万吨,产值达到100亿元。 环鄱阳湖区是我国重要的淡水产品生产基地,为解决养殖环境恶化、供种能力不足、病害严重等问题,我省将重点支持大宗水产品及具有区域特色的彭泽鲫、鳜鱼、乌鱼等名优特水产品的发展。在鄱阳湖区25个县改造10万亩标准化水产健康养殖示范基地、20个主要水产养殖品种良种扩繁场,到2010年,实现环鄱阳湖区水产品产量突破120万吨、渔业产值突破120亿元、新增水产苗种生产能力40亿尾的目标,进一步拓展国际市场,提高水产品市场占有率。

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