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战术解读,回看二零零六强农惠农好政策

来源:http://www.ebusinessjournaLs.com 作者:金沙澳门 时间:2019-10-01 14:06

2008年中央农村工作会议提出的强农惠农政策,又让9亿农民欢欣鼓舞。这次会议围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题,提出了一系列针对性强、含金量高的措施。2009年农民兄弟能得到哪些政策“礼包”? ●提高粮食最低收购价,加大补贴 从今年新粮上市起,白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高到0.87元、0.83元、0.83元,比今年分别提高0.10元、0.11元、0.11元,提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。 今年将统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况,进一步增加农资综合直补。提高良种补贴标准,扩大补贴范围,补贴范围涵盖小麦、水稻、玉米和东北大豆。扩大农机具补贴范围和种类,提高补贴标准。今年农机具购置补贴总额将达到100亿元。 点评:这些举措不但有利于促进农民增产增收,稳定粮食和农业生产,还将有利于提高农民的购买力,刺激农村消费。 ●扶贫标准上调 我国将对农村低收入人口全面实施扶贫政策,取消将农村绝对贫困人口和低收入人口区别对待的政策。将对2007年人均收入1067元以下的农村人口实施同样的扶贫政策,扶贫对象共计4320万人,占全部农村人口4.6%。 点评:过去中国扶贫标准低,因为我们的起点低、任务重。现在提高了扶贫标准,说明有能力惠及更多贫困人口。扶贫开发的首要任务,也不仅限于解决绝对贫困人口的温饱,而是尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。 ●开辟返乡农民工创业“绿色通道” 地方政府在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛;推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等,开辟农民工创业“绿色通道”。城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工。 在创业资金方面,将鼓励和引导金融机构加大信贷支持力度,继续加大农民工银行卡特色服务推广力度;农民工返乡创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息,帮助其解决创业资金困难。 点评:这一举措正当其时,不仅会为返乡农民工提供更多就业机会,缓解返乡农民工就业压力,通过引导帮助他们创业,推动新农村建设。 ●家电下乡,购全4项补贴近千元 今年2月1日起开始在全国实施 “家电下乡”,实施时间暂定为4年。据测算, 4类补贴产品在全国实施家电下乡4年,可实现家电下乡产品销售4.8亿台,累计可拉动消费9200亿元。目前家电下乡的品种包括彩电、冰箱、洗衣机和手机四种。与试点方案比较,增加了洗衣机一个品种。 补贴资金拨付比照粮食直补办法,直接将补贴资金拨付到农民的储蓄账户上。如果一户农民,购买彩电、冰箱、洗衣机、手机四项产品,可享受国家补贴近千元。 点评:在全国推广“家电下乡”,对农民和厂家都是好事。当然,如果给农民更多的选择权,那就好上加好了。 ●农村低保基本实现应保尽保 目前农村低保在一些地区还没有做到应保尽保,保障面占农村人口的4.4%。今年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保,基本实现应保尽保。初步统计,目前农村低保人数为3900多万人。 点评:发展的成果让人民共享,让每一个公民切实感受到发展带给他们的实惠。

三个大幅度: 大幅度增加对农村民生投入 大幅度提高税收用于农业比例 大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入 我国总体上现在已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。取消农业税、直补农民种粮,党中央、国务院出台的一系列具有划时代意义的支农惠农政策,初步形成了新时期支持和保护农业的政策体系。 2008年预计中央财政用于“三农”的支出近6000亿元,增长37.9%,无论是总量、增量,还是增幅,都是近几年最高的。今年中央财政将继续加大“三农”投入,大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。 在去年第四季度中央新增1000亿元投资中,投向农村沼气、农村饮水、重大水利工程等农村基础设施建设的资金占到了340亿元。中央公布提振内需的4万亿元投资大单中,农村基础设施建设投资达3700亿元。 四项补贴: 粮食直补 良种补贴 农机购置补贴 农资综合直补 去年以来,党中央、国务院面对“三农”发展和经济运行中遇到的新问题、新情况,出台一系列高含金量的政策措施,加强农业基础,促进农业和粮食生产的稳定发展。在春耕生产关键时期,又出台10项扶持农业和粮食生产的政策措施,再增加农业投入252.5亿元,直接补贴给农民。 今年将进一步增加“四项补贴”额度,并逐步完善补贴办法。有关部门表示,今年将在水稻、小麦、玉米、棉花、东北大豆良种补贴全覆盖的基础上,扩大油菜良种补贴范围,提高良种补贴标准,完善农资综合补贴机制,落实种粮农民和渔业的补贴资金。从今年新粮上市起,白小麦、红小麦、混合麦提高最低收购价,提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。 尤其值得一提的是,今年国家将大幅增加农机具购置补贴,总额达到100亿元,这是加快农机化发展、扩大内需和促进经济增长的重大举措。据测算,可增加农机工业销售产值约635亿元。 五件实事: 解决6000万农民饮水安全问题 全面落实城乡电网同网同价政策 加大对中西部地区公路投资力度 增加农村沼气工程建设投资 加快农村安居建设 中央财政今年将着力推动农村教育、医疗卫生、社会保障、文化等社会事业发展,重点办好“水、电、路、气、房”五件实事,让越来越多的农民切身享受到民生政策的阳光。 今年要解决6000万农民的饮水安全问题,全面落实城乡电网同网同价政策,加大中央财政对中西部地区公路投资力度,增加农村沼气工程建设投资,扩大秸秆固化气化试点范围,加快农村安居建设。 此外,还将对2007年人均收入1067元以下的农村人口实施同样的扶贫政策,扶贫对象共计4320万人,占全部农村人口4.6%。这意味着扶贫开发的首要对象,从没有解决温饱的绝对贫困人口调整为新标准以下的全部人口。农村低保将基本实现应保尽保。过去农村低保的保障面占农村人口的4.4%,今年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保。

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